Uit Boekstaven Beleidsjaarboek
Inhoud |
Evaluatie actieplan interculturaliteit
Onder voormalig Cultuurminister Bert Anciaux groeide de aandacht voor diversiteit in de cultuursector. Hij lanceerde in 2006 het Vlaams Actieplan Interculturaliseren. De minister legde in dit plan de focus op één heel specifieke, maar belangrijke vorm van diversiteit en de bijhorende uitdagingen inzake participatie: de etnisch-culturele diversiteit.
Voor huidig minister van Cultuur, Joke Schauvliege, is diversiteit ook belangrijk. Zij bestelt daarom een uitgebreide evaluatie van het Actieplan Interculturaliseren. “Rewind and fast forward” heet het rapport. Het wordt opgeleverd in juli 2010.
Volgens het rapport zette het actieplan heel wat in gang, maar door een gebrek aan validering van de inspanningen van organisaties door de overheid, is een zekere ‘interculturaliseringsmoeheid’ opgetreden. Het actieplan en de resultaten in de verschillende sectoren bevatten volgens de onderzoekers nochtans heel wat handvatten om verder te werken. Het rapport adviseert de overheid om versneld (nieuwe) acties te ondernemen. De onderzoekers roepen op om gedifferentieerd te werk te gaan in de beoordeling van de inspanningen van organisaties en de noden van organisaties. Organisaties zijn bijvoorbeeld vragende partij voor coaching of ruimte om te experimenteren. Het rapport kent de overheid ook een belangrijke voorbeeldrol toe. Bijvoorbeeld in het toepassen van EVC-procedures bij aanwervingen.
Geen quota, wel inspanningsverbintenissen
In februari stelt Ward Kennis (CD&V) een vraag om uitleg aan minister Joke Schauvliege, over de effecten van het Actieplan Interculturaliseren en de acties die de minister op basis hiervan wil ondernemen in de (sociaal-)culturele sector. De focus ligt hierbij op het quotum van 10 % etnisch-culturele minderheden in raden, besturen en commissies, dat het actieplan vooropstelde.
De minister antwoordt dat “het werken met een inspanningsverbintenis als voordeel heeft dat het organisaties ook de ruimte geeft om te falen. Dat klinkt wat negatief, maar interculturaliseren blijft een complex proces. Als je alle inspanningen doet, maar het lukt niet, kun je daar moeilijk op afgerekend worden. Dit wil niet zeggen dat dit een vrijgeleide moet zijn om niets te ondernemen. Ik zal de organisaties vragen om duidelijk aan te geven waarom zij bepaalde resultaten niet hebben gehaald. Zij zullen ook moeten aangeven welke stappen zij verder nog zullen kunnen zetten. Ik ben er mij ook van bewust dat de sector nood heeft aan een zekere ondersteuning in de wijze waarop interculturaliseringsprocessen tot een goed einde kunnen worden gebracht.”
De minister zegt in haar antwoord ook: “Ik bekijk samen met mijn administratie waar er eventueel nog mogelijkheden liggen voor een gedifferentieerde beloning. Dat is niet evident, maar we zijn die piste aan het onderzoeken.”
Engagementsverklaring Interculturaliseren
De minister kondigt ook een stappenplan aan om te komen tot een engagementsverklaring over interculturaliseren binnen de ruime culturele sector. Ze wil zo tot een grote gedragenheid komen en de motor op gang krijgen. Het is de bedoeling om de deelsectoren een actieve rol te laten spelen in dit traject. Zodra de engagementsverklaring en de vertaling ervan hun weg naar de organisaties hebben gevonden, wil de minister het Kennisknooppunt Interculturaliseren verder inschakelen bij de opvolging ervan. Het kennisknooppunt maakt deel uit van het Departement CJSM en zal de vooropgestelde doelstellingen en acties monitoren en op regelmatige basis rapporteren over de stand van zaken.
Op het tweede Cultuurforum wordt de bedoeling van de engagementsverklaring slechts zijdelings aangeraakt. De hoofdaandacht gaat uit naar hoe je diversiteit in je organisatie kunt binnenbrengen.
Campagne ‘Iedereen kan zetelen’
Begin 2008 werd de campagne ’Iedereen kan zetelen’ gelanceerd. Toenmalig minister van Cultuur, Jeugd en Sport, Bert Anciaux deed dit vanuit de vaststelling dat de advies- en beleidsorganen van de sectoren cultuur, jeugd en sport weinig divers zijn samengesteld. Via de website ‘Iedereen kan zetelen’ wilde men groepen die nu ondervertegenwoordigd zijn in de beleids- en adviesorganen, buiten de traditionele wervingskanalen om, aanmoedigen om zich te engageren voor deze structuren.
Begin januari 2010 kondigt minister Schauvliege een uitbreiding aan van de databank met een vacaturebank, gepland tegen mei/juni 2010. Kandidaten kunnen dan ook actief op zoek gaan naar een geschikt mandaat in een organisatie uit de sector. Op 2 september 2010 rapporteert minister Schauvliege over de campagne. Sinds de start van de campagne stelden 54 personen zich kandidaat voor een mandaat in een raad van bestuur, beoordelingscommissie of adviesraad voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk.